法律法規(guī)
湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例
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《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》于2011年11月27日經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2012年5月1日起施行。
湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2011年11月27日
第一章總則
第一條為了規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和其他法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)依法開展企業(yè)工資集體協(xié)商，適用本條例。
本條例所稱工資集體協(xié)商，是指職工方與企業(yè)方依法就企業(yè)工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等與工資相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資集體協(xié)議的行為。
第三條工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、平等、誠(chéng)實(shí)信用的原則，兼顧職工利益和企業(yè)發(fā)展的需要，保障職工實(shí)際工資水平與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)。
第四條職工方或者企業(yè)方按照本條例規(guī)定的程序提出工資集體協(xié)商要約的，要約相對(duì)方應(yīng)當(dāng)開展工資集體協(xié)商。
職工開展工資集體協(xié)商，應(yīng)當(dāng)在工會(huì)的組織、指導(dǎo)下進(jìn)行。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商。
第六條縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的工資集體協(xié)商工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
地方工會(huì)、行業(yè)工會(huì)對(duì)職工開展工資集體協(xié)商進(jìn)行幫助和指導(dǎo)，對(duì)工資集體協(xié)議的履行進(jìn)行監(jiān)督。
工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等企業(yè)代表組織，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持和幫助企業(yè)開展工資集體協(xié)商。
人力資源和社會(huì)保障主管部門、工會(huì)和企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)通過協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究處理工資集體協(xié)商中的重大問題。
第二章協(xié)商代表
第七條職工方和企業(yè)方協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等，每方人數(shù)為三人至九人。
第八條職工方協(xié)商代表由工會(huì)提名或者由工會(huì)組織職工提名，經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過；職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以經(jīng)職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)、專門委員會(huì)或者專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議通過，提請(qǐng)下一次職工代表大會(huì)確認(rèn)。
尚未建立工會(huì)的企業(yè)，職工方協(xié)商代表由地方工會(huì)或者行業(yè)工會(huì)指導(dǎo)企業(yè)職工民主推薦，并經(jīng)半數(shù)以上職工同意。
職工方協(xié)商代表出缺的，按照本條第一款、第二款的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充。
第九條職工方協(xié)商代表中一線崗位職工的代表比例不得低于百分之五十。
女職工人數(shù)達(dá)到企業(yè)總?cè)藬?shù)百分之十以上的，職工方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有女代表。
第十條職工方首席代表在本方協(xié)商代表中推舉產(chǎn)生；企業(yè)工會(huì)主席是職工方協(xié)商代表的，首席代表可以由工會(huì)主席擔(dān)任。首席代表因故不能參加協(xié)商的,可以書面委托本方其他協(xié)商代表代理。
第十一條企業(yè)方首席代表由企業(yè)法定代表人或者其書面授權(quán)的企業(yè)管理人員擔(dān)任，企業(yè)方其他協(xié)商代表由企業(yè)方首席代表書面指定。首席代表因故不能參加協(xié)商的,可以書面委托企業(yè)其他人員代理。
第十二條雙方協(xié)商代表不得相互兼任。工會(huì)工作人員不得擔(dān)任企業(yè)方的協(xié)商代表；企業(yè)負(fù)責(zé)人、出資人、人力資源部門負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任職工方的協(xié)商代表。
第十三條協(xié)商代表產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)于五個(gè)工作日內(nèi)在本企業(yè)公布。
第十四條協(xié)商雙方不得隨意更換本方的協(xié)商代表。確需更換的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定的協(xié)商代表產(chǎn)生程序。
第十五條協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）參加工資集體協(xié)商；
（二）接受本方人員質(zhì)詢，及時(shí)向本方人員通報(bào)工資集體協(xié)商情況并征求意見；
（三）提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料；
（四）代表本方參加工資集體協(xié)商爭(zhēng)議的處理；
（五）監(jiān)督工資集體協(xié)議的履行；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
企業(yè)有勞務(wù)派遣用工形式的，職工方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)聽取被派遣勞動(dòng)者的意見。
第十六條協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在工資集體協(xié)商過程中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序。
第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)為協(xié)商代表提供參加工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時(shí)間。
協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商，視為正常勞動(dòng)，其工資和福利待遇不變。
企業(yè)確因工作需要調(diào)整職工方協(xié)商代表工作崗位的，應(yīng)當(dāng)事先征求企業(yè)工會(huì)或者上一級(jí)工會(huì)的意見，并征得本人同意。
第十八條職工方協(xié)商代表除有下列情形外，企業(yè)不得解除其勞動(dòng)合同：
（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；
（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；
（三）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；
（四）同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)本企業(yè)提出，拒不改正的；
（五）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使企業(yè)在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無效的；
（六）被依法追究刑事責(zé)任的。
第三章協(xié)商內(nèi)容
第十九條職工方和企業(yè)方可以就工資分配制度以及下列內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商：
（一）本企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；
（二）職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；
（三）獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法；
（四）計(jì)時(shí)工資、計(jì)件單價(jià)、加班工資和勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)；
（五）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的與工資相關(guān)的其他事項(xiàng)。
第二十條職工方和企業(yè)方協(xié)商確定的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是本企業(yè)百分之八十以上的職工在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的時(shí)間內(nèi)能夠完成的工作量。
第二十一條工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，并以下列因素作為協(xié)商基礎(chǔ)：
（一）本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；
（二）上年度本企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；
（三）本企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求。
工資集體協(xié)商還應(yīng)當(dāng)參考當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線，勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和統(tǒng)計(jì)主管部門發(fā)布的本地區(qū)、本行業(yè)的職工平均工資水平，本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。
第四章協(xié)商程序
第二十二條職工方和企業(yè)方均可提出工資集體協(xié)商要約。
第二十三條企業(yè)已經(jīng)建立工會(huì)的，職工方可以根據(jù)下列規(guī)定向企業(yè)方提出工資集體協(xié)商要約：
（一）企業(yè)工會(huì)在聽取本企業(yè)職工意見的基礎(chǔ)上可以組織提出；
（二）中型以上的企業(yè)五分之一以上的職工、小型企業(yè)三分之一以上的職工有工資集體協(xié)商要求，或者二分之一以上的職工代表大會(huì)代表有工資集體協(xié)商要求的，企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織提出。
企業(yè)尚未建立工會(huì)的，職工方可以在上一級(jí)工會(huì)的組織、指導(dǎo)下提出工資集體協(xié)商要約。
第二十四條企業(yè)法定代表人或者其書面委托的企業(yè)其他人員，根據(jù)實(shí)際需要，可以向職工方提出工資集體協(xié)商要約。
第二十五條受要約方無正當(dāng)理由不得拒絕，并應(yīng)當(dāng)自收到要約書之日起二十日內(nèi)給予答復(fù)。
第二十六條工資集體協(xié)商要約和答復(fù)均應(yīng)當(dāng)采用書面形式，明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、本方協(xié)商代表名單等，并對(duì)本方主張作出說明。
第二十七條工資集體協(xié)商一般采取協(xié)商會(huì)議的形式。協(xié)商會(huì)議由協(xié)商雙方首席代表輪流主持，首次會(huì)議由提出協(xié)商要約一方的首席代表主持。
第二十八條在工資集體協(xié)商會(huì)議召開五個(gè)工作日前，協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)如實(shí)向?qū)Ψ教峁﹨f(xié)商方案以及與協(xié)商方案相關(guān)的信息和資料。
企業(yè)方應(yīng)當(dāng)提供的信息和資料包括工資集體協(xié)商所需要的本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、職工工資總額和職工平均工資等。
第二十九條工資集體協(xié)商會(huì)議應(yīng)當(dāng)由協(xié)商雙方共同確定一名非協(xié)商代表擔(dān)任記錄員，做好會(huì)議記錄。會(huì)議結(jié)束時(shí)，由全體與會(huì)協(xié)商代表在會(huì)議記錄上簽字確認(rèn)。雙方協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)形成工資集體協(xié)議草案，由協(xié)商雙方全體代表簽字。
記錄員應(yīng)當(dāng)保持中立、公正，如實(shí)記錄，不得泄露協(xié)商內(nèi)容和企業(yè)商業(yè)秘密。
第三十條工資集體協(xié)商期限為受要約方收到要約之日起三個(gè)月。
工資集體協(xié)商期間遇有不可抗力情形導(dǎo)致協(xié)商無法繼續(xù)進(jìn)行的，協(xié)商中止。中止期間不計(jì)入工資集體協(xié)商期限。
在工資集體協(xié)商過程中，提出要約的一方撤回要約的，本次協(xié)商終止。
第三十一條協(xié)商雙方就協(xié)商內(nèi)容達(dá)不成一致意見的，雙方均可以以書面形式，向上一級(jí)工會(huì)或者工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成的，可以再向有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門申請(qǐng)調(diào)解。協(xié)商雙方也可以直接向有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門申請(qǐng)調(diào)解。
第三十二條調(diào)解應(yīng)當(dāng)自啟動(dòng)之日起三十日內(nèi)完成。調(diào)解達(dá)成一致意見的，協(xié)商雙方繼續(xù)進(jìn)行協(xié)商或者簽訂工資集體協(xié)議草案；調(diào)解達(dá)不成一致意見，協(xié)商期限屆滿的，本次協(xié)商終止。
第三十三條工資集體協(xié)議草案，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論通過，并及時(shí)制作工資集體協(xié)議文本。
工資集體協(xié)議文本應(yīng)當(dāng)包括協(xié)商主體、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)議有效期限、變更條件、違約責(zé)任等事項(xiàng)，并經(jīng)協(xié)商雙方首席代表簽字蓋章。
第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工資集體協(xié)議簽訂之日起五個(gè)工作日內(nèi)，按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，將下列資料報(bào)送有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門備案：
（一）要約書、答復(fù)書；
（二）工資集體協(xié)議文本；
（三）雙方協(xié)商代表名單以及資格證明；
（四）職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過的決議。
企業(yè)不按照前款規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料的，由有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令改正。
第三十五條生效的工資集體協(xié)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)全體職工公布。企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將工資集體協(xié)議文本等相關(guān)資料報(bào)送上一級(jí)工會(huì)。
第三十六條工資集體協(xié)議的有效期限由協(xié)商雙方約定，一般為一至三年。
工資集體協(xié)議有效期屆滿，職工方或者企業(yè)方認(rèn)為需要重新協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序進(jìn)行。
第三十七條生效的工資集體協(xié)議對(duì)企業(yè)方和職工方均具有約束力。
因履行工資集體協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第三十八條企業(yè)方和職工方協(xié)商一致，可以變更或者解除工資集體協(xié)議。變更或者解除工資集體協(xié)議適用本條例規(guī)定的工資集體協(xié)商程序。
第三十九條有下列情形之一的，企業(yè)方或者職工方可以解除工資集體協(xié)議：
（一）因不可抗力或者企業(yè)因兼并、解散、破產(chǎn)等原因，致使工資集體協(xié)議無法履行的；
（二）工資集體協(xié)議約定的解除條件出現(xiàn)的；
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以解除工資集體協(xié)議的其他情形。
第四十條企業(yè)方或者職工方不得有下列行為：
（一）無正當(dāng)理由拒絕或者拖延工資集體協(xié)商的；
（二）無正當(dāng)理由始終以唯一方案或者立場(chǎng)排斥對(duì)方合理意見和主張的；
（三）不提供或者不按時(shí)、不如實(shí)提供工資集體協(xié)商所需資料的；
（四）阻撓上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)職工開展工資集體協(xié)商的。
第五章行業(yè)性和區(qū)域性工資集體協(xié)商
第四十一條縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)的行業(yè)工會(huì)組織以及縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)等的工會(huì)組織，可以與本行業(yè)、本區(qū)域的企業(yè)代表組織進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)議。
第四十二條行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本行業(yè)或者本區(qū)域的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資調(diào)整幅度，勞動(dòng)定額，工資支付形式、辦法、時(shí)間等相關(guān)事項(xiàng)。
第四十三條職工方協(xié)商代表由行業(yè)工會(huì)組織或者區(qū)域內(nèi)的工會(huì)組織選派。首席代表由工會(huì)主席擔(dān)任。
企業(yè)方協(xié)商代表可以由行業(yè)、區(qū)域內(nèi)的企業(yè)代表組織直接選派，或者由行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)民主推選、委托授權(quán)等方式產(chǎn)生。首席代表由企業(yè)方的協(xié)商代表推舉產(chǎn)生。
第四十四條依法簽訂的行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)議，對(duì)本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)以書面形式認(rèn)可協(xié)議的企業(yè)具有約束力。企業(yè)認(rèn)可協(xié)議應(yīng)當(dāng)通過本企業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)。
前款規(guī)定的企業(yè)與本企業(yè)職工簽訂的工資集體協(xié)議或者勞動(dòng)合同規(guī)定的企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)或者職工工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)不低于行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)議規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商程序，本章沒有規(guī)定的，參照本條例第四章規(guī)定的協(xié)商程序。
第六章法律責(zé)任
第四十六條企業(yè)違反本條例規(guī)定，因職工方協(xié)商代表履行職責(zé)解除其勞動(dòng)合同的，由有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令企業(yè)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，并補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)合同解除期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬；職工方協(xié)商代表不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)無法繼續(xù)履行的，由有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定支付賠償金。
企業(yè)違反本條例規(guī)定，扣發(fā)、降低職工方協(xié)商代表的工資、福利的，由有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門責(zé)令限期支付扣發(fā)、降低部分的工資、福利；企業(yè)逾期不支付的，責(zé)令企業(yè)按應(yīng)付金額的百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)加付賠償金。
第四十七條企業(yè)方違反本條例第四十條規(guī)定的，由有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門以書面形式責(zé)令改正；拒不改正的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，可以將其記入企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，檔案納入政務(wù)公開的范圍，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員按照有關(guān)法律、法規(guī)給予處理。
職工方違反本條例第四十條規(guī)定的，由有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障主管部門以書面形式責(zé)令改正。
第四十八條在工資集體協(xié)商過程中有下列情形之一的，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理：
（一）破壞企業(yè)設(shè)備、工具等生產(chǎn)資料的；
（二）采取暴力、脅迫、阻礙或者封鎖企業(yè)的出入通道等手段阻止正常生產(chǎn)、工作的；
（三）侮辱、威脅、拘禁、傷害工資集體協(xié)商相關(guān)人員的。
第四十九條工會(huì)不履行本條例規(guī)定職責(zé)的，由上一級(jí)工會(huì)以書面形式責(zé)令改正，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員按照有關(guān)法律、法規(guī)給予處分。
企業(yè)工會(huì)違反本條例第二十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，在提出工資集體協(xié)商要約前，不聽取職工意見的，由上一級(jí)工會(huì)以書面形式責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員按照有關(guān)法律、法規(guī)給予處分。
第五十條人力資源和社會(huì)保障主管部門工作人員在工資集體協(xié)商指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)解工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第五十一條本條例自2012年5月1日起施行。
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